2月5日，在全市上下全面掀起學習宣傳貫徹習近平總書記在遼寧、沈陽考察時的重要講話和重要指示精神熱潮之際，在決戰決勝全面振興新突破三年行動關鍵節點，全市優化營商環境暨全面振興新突破三年行動決勝之年一季度工作推進大會召開，總結盤點攻堅之年成果，部署決勝之年任務。省委副書記、市委書記王新偉出席會議并講話，強調要用心感悟習近平總書記為遼寧、沈陽擘畫新篇的立意之深、思量之遠，用心感悟習近平總書記對遼寧、沈陽人民的親切關懷、深情厚愛，全面落實全省優化營商環境暨三年行動決勝之年動員大會要求，持續優化營商環境，決戰決勝勇于爭先，在全省實現全面振興新突破中展現更大擔當和作為，以圓滿完成“十四五”規劃和三年行動目標任務的實際行動回報習近平總書記、回報黨中央。市委副書記、市長呂志成主持會議。市人大常委會主任范繼英，市政協主席于學利出席會議。

王新偉指出，習近平總書記到遼寧、沈陽考察，這是遼寧、沈陽振興發展史上具有重要里程碑意義的大事喜事盛事，對遼寧、沈陽人民是巨大鼓舞和莫大鞭策。習近平總書記發表重要講話、作出重要指示，對遼寧各項工作取得的成績給予充分肯定，為遼寧振興發展指明戰略方向、提供戰略指引，給我們以強大的思想指引、精神鼓舞、奮斗感召，全市上下無比溫暖、倍加振奮、充滿干勁。

王新偉指出，過去一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照省委部署，全力實施全面振興新突破三年行動及“振興新突破、我要當先鋒”專項行動，攻堅之戰碩果累累，高質量發展邁出堅實步伐。我們更加深切體會到，沈陽取得的每一點進步、每一項成績，都飽含著習近平總書記的親切關懷、鼓勵鞭策，全市人民發自內心感恩習近平總書記、感謝黨中央。我們更加深刻認識到，習近平總書記的領航掌舵、黨中央的堅強領導和習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，是我們做好一切工作、戰勝一切困難的最大底氣，是實現全面振興的根本保證。實踐充分證明，沈陽的干部勇于擔當作為、敢于面對挑戰、能力作風過硬，只要我們眾志成城、團結奮斗，沈陽一定能夠再創佳績、再鑄輝煌。

王新偉指出，今年是三年行動決勝之年，打好打贏決勝之戰，承載著習近平總書記殷殷囑托，肩負著經濟社會發展承前啟后關鍵任務，凝結著全市人民熱切期盼，事關市場信心、社會預期。要堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持把習近平總書記重要指示精神作為一切工作的總遵循、總綱領、總指針，按照省委要求，一手抓高質量發展、一手抓全面從嚴治黨，保持攻堅突破的干勁拼勁韌勁，一天一天抓、一仗一仗打，全力奪取決戰決勝。

王新偉強調——

• 要牢牢錨定目標，堅定不移推動高質量發展。堅持以科技創新引領產業創新，統籌傳統產業轉型升級和戰略性新興產業培育壯大，積極布局未來產業，因地制宜發展新質生產力，構建具有特色優勢的現代化產業體系。打好政策“組合拳”全方位提振消費，推動文體旅深度融合發展，以籌備“十五冬”為契機大力發展冰雪產業。進一步全面深化改革，高質量完成國有企業改革深化提升行動，推動民營經濟提質擴量，統籌要素市場化配置等重點改革。擴大高水平對外開放，完善“空陸海網”通道體系，實施自貿區提升行動，增強國際產業園區承載力。促進城鄉融合發展，補齊縣域經濟短板，以“三美”建設為抓手推動鄉村全面振興。持續推動沈陽都市圈建設提質增效。

• 要優化營商環境，切實增強經營主體獲得感。錨定打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，以建設國家營商環境標桿城市為目標，清單化項目化工程化、到底到邊到事到人落實好營商環境質量提升行動計劃。優化市場環境，全面落實統一的市場準入制度，完善要素市場制度和規則，降低經營主體綜合成本。優化法治環境，突出抓好法治政府建設，以政務誠信帶動商務誠信、社會誠信、司法公信。優化開放環境，穩步擴大制度型開放，完善國際化公共服務。優化政務環境，堅持“兩個毫不動搖”，堅持“三企聯動”“三資齊抓”，堅持“有求必應、無事不擾”服務企業、解決難題，豐富“高效辦成一件事”場景，強化政策“三直一快”落實機制，升級“惠幫企@鏈上沈陽”等服務平臺。

• 要突出項目建設，做大做強全面振興動力源。深入實施重點項目“四個一批”專項行動，搶抓兩重、兩新等政策機遇謀劃重大項目，積極融入高質量共建“一帶一路”、對接國家區域發展戰略，加大雙招雙引力度，搶先抓早做實項目前期工作，推動項目早開工、快開工。

• 要提升城市品質，建設宜居韌性智慧城市。推動國土空間總體規劃落地實施，抓好核心發展板塊建設，精心組織城建項目，著眼便民、利民、安民實施城市更新五大行動，深化城市精細化管理十大行動。

• 要增進民生福祉，建設更加幸福美好家園。扎實推進舒心就業、幸福教育、健康沈陽、品質養老等民生工程，強化社會保障體系，兜住兜準兜牢民生底線。不斷改善生態環境，深化污染防治攻堅。強化文化服務供給，深入開展文化惠民工程，深化精神文明建設。

• 要更好統籌發展和安全，維護社會大局和諧穩定。堅持黨建引領，推動組織貫通，加強綜治中心規范化建設，建強用好“三零”工作室，明確責任、到底到邊、見事見人地抓好基層治理，強化網格化管理、信息化支撐、精細化治理、精準化服務。扎實做好社會治安、安全生產、信訪穩定等工作，提高公共安全治理水平。

• 要堅持真抓實干，營造拼搶爭實濃厚氛圍。大力解放思想，堅決破除思維定式、路徑依賴，加快形成與高質量發展相適應的思想觀念和工作方式。發揚斗爭精神，聚焦產業發展的難題、群眾反映的難事、基層工作的難點，在解決問題中打開發展新局面。凝聚強大合力，充分發揮人大政協的職能作用、統一戰線的強大法寶作用、群團組織的橋梁紐帶作用，與中央及省駐沈單位、機構、部門、企業及新聞媒體等加強交流合作，引導社會各界踴躍投身振興發展實踐。

• 要全面從嚴治黨，持續鞏固良好政治生態。毫不動搖堅持黨的領導，強化思想政治引領，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。堅持領導帶頭，樹立先鋒導向，引導各級干部強化決戰決勝的責任意識、提升決戰決勝的能力本領、錘煉決戰決勝的過硬作風。鞏固深化黨紀學習教育成果，馳而不息貫徹中央八項規定及其實施細則精神，以正風肅紀樹立正氣，以嚴管厚愛激勵擔當。

呂志成在主持時指出——

• 要壓緊壓實工作責任，市領導帶頭學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，深入一線檢查督導、推動落實。各部門、各地區共同擰緊責任鏈條，條抓塊保、協同聯動、一貫到底。

• 要細化實化工作舉措，聚焦精細化，把目標量化到處室、科室、崗位，把進度細化到季、到月、到周；聚焦精準化，找準制約發展的突出問題、影響任務推進的關鍵因素、破解矛盾的切入點和突破口；聚焦常態化，把工作做在平時、做在日常。

• 要從速從快落實工作，迅速收心歸位、立刻行動起來，把各項工作往前趕、往前搶，快部署、快推進。

• 要激先敦后嚴格督考，聚焦“12+1”賽道，圍繞10個方面攻堅突破任務，清單化、項目化、工程化管理，大力營造比學趕超的濃厚氛圍。

會議以電視電話會議形式召開，各區、縣（市）設分會場。會上，市委副書記王永威通報2024年全市全面振興新突破三年行動“12+1”賽道工作情況和攻堅之年光榮榜。市委常委、副市長段繼陽解讀2025年全市營商環境質量提升行動計劃、“振興新突破、我要當先鋒”專項行動計劃、一季度經濟運行“開門紅”行動方案。各區、縣（市）及部分市直單位主要負責同志發言。

來源：沈陽發布